РУБРИКА: ВЪЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВИ

РЕЗЮМЕ: На 31 юли 1999г приключва финансирането на едногодишния проект за институционално укрепване, предоставено на АБЧО от Американската агенция за международно развитие (ААМР). Всички дейности, предвидени в едногодишния работен план бяха реализирани успешно. Офисът на ААМР в Будапеща предложи на АБЧО възможност за удължаване на проекта с още шест месеца и съответно финансиране на дейностите за допълнителния период. УС на АБЧО и Изпълнителският състав изготвиха работен план за периода 1 август 1999г- 31 януари 2000г като продължение на завършващия на 31 юли 1999г проект.

РАБОТЕН ПЛАН НА АСОЦИАЦИЯТА НА БЪЛГАРСКИТЕ ЧЕРНОМОРСКИ ОБЩИНИ ЗА ПЕРИОДА 1 август 1999- 31 януари 2000г

Общините-членки на АБЧО водят обща политика по отношение на териториалното развитие, регионални програми и местни интереси. Регионалното развитие е основен приоритет на АБЧО. Важен резултат от реализирането на проекта, финансиран от ААМР, е установяването на механизъм за обмен на информация и положителни практики между общините-членки. Различните общини разполагат със специалисти с различно ниво на познания и опит и системният обмен на идеи и положителни практики допринася за ефективното функциониране на общините. Добрите връзки между общинските специалисти на всички нива са много полезни в рамките на динамично променящата се законова база в България.

АБЧО разработва допълнителни дейности за следващия шест месечен период (1 август 1999- 31 януари 2000г.) в съответствие с основните направления и приоритети, приети в Работния план за периода 1998/1999г.

ЦЕЛИ И ВРЕМЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Помощта, за която кандидатства АБЧО ще помогне на Асоциацията да укрепи своите възможности като организация, предлагаща услуги на местните администрации по Българското черноморско крайбрежие.

Дългосрочната цел на АБЧО е тя да стане самоиздържаща се организация, защитаваща интересите на Черноморските общини и подпомагаща тяхното развитие като ефективни органи на местното самоуправление.

Предложените дейности ще бъдат реализирани през периода 1 август 1999г- 31 януари 2000г.

ПРИОРИТЕТ 1:

СПЕЦИФИЧНИ УСЛУГИ, ПРЕДЛАГАНИ ОТ АБЧО С ЦЕЛ ПОДПОМАГАНЕ ОБЩИНИТЕ-ЧЛЕНКИ В ТЯХНАТА ДЕЙНОСТ. УВЕЛИЧАВАНЕ ЕФЕКТИВНОСТТА НА ОБЩИНИТЕ-ЧЛЕНКИ ЧРЕЗ СЪЗДАВАНЕ НА ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИТЕ В МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ. УВЕЛИЧАВАНЕ НА СПЕКТЪРА ОТ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ОБЩИНИТЕ- ЧЛЕНКИ. ПОДПОМАГАНЕ НА ОБЩИНИТЕ И ГРАЖДАНИТЕ В УСИЛИЯТА ИМ ДА ИНИЦИИРАТ И УЧАСТВАТ В ПРОЕКТИ ЗА РЕГИОНАЛНО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ.

Дейности:

Разработване на механизми за събиране на информация за специфичните нужди на местните власти и възможността за тяхното задоволяване чрез АБЧО;

Организиране и провеждане на семинари и работни срещи;

Разширяване на връзките между местните власти чрез електронна поща. Поддържане функционирането на вече изградената Информационна мрежа, с помощта на която ежедневно се обменя информация между общинските администрации;

Публикуване и разпространение на втората част от справочника “Общински ислуги- всичко, което трябва да знаем”;

Издаване на Информационен бюлетин на всеки два месеца.

ПРИОРИТЕТ 2:

УСТАНОВЯВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ВРЪЗКИ МЕЖДУ АБЧО И РАЗЛИЧНИ ОБЩЕСТВЕНИ И ДЪРЖАВНИ ИНСТИТУЦИИ С ЦЕЛ ЗАЩИТА ИНТЕРЕСИТЕ ОБЩИНИТЕ-ЧЛЕНКИ.

Дейности:

Разпространяване сред интересуващите се от проблемите в местното самоуправление държавни, обществени и частни институции в България и в чужбина на разработените програми, съдържащи плановете и целите на АБЧО;

Иницииране на срещи между общините-членки на АБЧО, постоянните експертни комисии и съответните комисии от Съюза на Балтийските градове и от НСОРБ.

ПРИОРИТЕТ 3:

ВЪВЛИЧАНЕ НА МЕСТНИТЕ ВЛАСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛНАТА РЕФОРМА ЧРЕЗ СПЕЦИФИЧНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПРОМЕНИ В ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО. РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРАВНА РАМКА, ОСИГУРЯВАЩА МЕСТНИТЕ ВЛАСТИ С ВЛАСТТА, НЕОБХОДИМА ЗА ИЗПЪЛНЯВАНЕ НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА, ВМЕНЕНИ ИМ ОТ ДЪРЖАВАТА.

Дейности:

Разработване на механизъм и система за лобиране;

Подпомагане усилията на Комисията по закони и правилници за прилагането им да разгледа, анализира и изложи позициите на Асоциацията по законите, засягащи местното самоуправление;

Сътрудничество с останалите сдружения на общини при излагане позициите на местните власти и защита на техните интереси пред гражданите и централните власти.

ПРИОРИТЕТ 4:
ИНСТИТУЦИОНАЛНО И ФУНКЦИОНАЛНО РАЗВИТИЕ НА АБЧО
Дейности:

Увеличаване участието на Общинските съвети чрез техните председатели, членове, комисии и експерти при реализирането на програмата за предлагане на техническа помощ на общините-членки;

Разширяване уменията на членовете на Постоянните експертни комисии, изпълнителния персонал и УС.

КАК ФИНАНСИРАНЕТО НА ПРОЕКТА ЩЕ ОБЛАГОДЕТЕЛСТВА ОБЩИНИТЕ- ЧЛЕНКИ НА АСОЦИАЦИЯТА НА БЪЛГАРСКИТЕ ЧЕРНОМОРСКИ ОБЩИНИ

Това финансиране ще подпомогне АБЧО в усилията й да се превърне в самоиздържаща се структура и ще й даде възможност да продължи да предлага на своите общини-членки техническа помощ, обучение и възможности за обмен на опит и информация.

АБЧО ще бъде в състояние да продължи разпространяването сред своите общини-членки на информация за опита в управлението на местните власти.

Финансирането ще създаде възможност за усъвършенстване на правната среда, в която работят местните власти в Черноморския регион на Република България.